Administrativer Aufwand der Milizkader: wo die Zeit verloren geht
WK-Vorbereitung, Meldewesen, Logistik: Was der Bundesrat dazu festgestellt hat, was Kader in Foren berichten und welche Probleme die Programme der Suite angehen.
Was sagt der Bundesrat zur Belastung der Milizkader?
Der Bundesrat hat die Frage am 8. Dezember 2023 im Bericht «Weniger Bürokratie für die Milizkader der Armee» beantwortet (Postulat 19.4244 Addor). Laut der Umfrage unter den Einheitskommandanten empfinden 74 % den ausserdienstlichen Aufwand für die Vorbereitung eines WK und 89 % den bürokratischen Aufwand der Einheitsführung als zu gross.
Handlungsbedarf sieht der Bericht bei Personalbewirtschaftung, Logistik, Infrastruktur und der Zusammenarbeit mit der vorgesetzten Stufe. Kritisiert werden unter anderem:
- Papierformulare und Systeme, deren Daten nicht miteinander verknüpft sind
- Die Vielzahl von Systemen, Tools und Applikationen, die Kader betreuen müssen
- Mehrfachmeldungen identischer Informationen an verschiedene Stellen
- Materialbestellungen, die zeitintensiv, teilweise intransparent und umständlich sind
- Material- und Fahrzeugbezug, der unter kurzfristigen Anpassungen von Standort und Zeitpunkt leidet
Der Bericht nennt keine Produkte. Er beschreibt die Probleme, bei denen die Programme der Suite ansetzen.
Was berichten Kader in Foren?
Foren sind Einzelmeinungen und die Beiträge teils älter. Sie zeigen aber, wie der Alltag aussieht. Drei Beispiele aus dem ArmeeForum (öffnet in neuem Fenster) (sinngemäss wiedergegeben):
- Vorbereitung: Ein Beitrag von 2017 beschreibt für den Feldweibel im WK Organigramm, Einrückungskonzept, Laufblätter und Raumzuteilung. Der Autor schätzt dafür 10 bis 20 Stunden. Dazu kommen der Erkundungsbericht mit dem Fourier und die Materialbestellung (Als Feldweibel im WK (öffnet in neuem Fenster)).
- Wache: In einem Thread von 2013 heisst es, die Wochenendwache werde etwa drei Wochen im Voraus geplant, weil es Mutationen gibt. Genannt werden Reserven, transparente Auswahlkriterien und Wachtausch (Planung Wochenendwache (öffnet in neuem Fenster)).
- Kommandierungen: In einem Beitrag von 2014 heisst es, MILO zeige nicht, wie oft jemand schon kommandiert wurde. Als Ausweg wird Excel genannt (Kommandierungen RS (öffnet in neuem Fenster)).
- Verpflegung: Die Küche habe zu Beginn eines Dienstes oft Mühe, die richtige Menge zu kochen (Das Essen im Militär (öffnet in neuem Fenster)).
Welches Problem löst welches Programm?
Die Zuordnung ist bewusst nüchtern. Ein Programm nimmt Ihnen das Abschreiben und Nachrechnen ab, die Entscheidung bleibt bei Ihnen.
| Problem | Was hilft |
|---|---|
| Dieselben Zahlen gehen mehrfach ans Bataillon | Melde-Cockpit: einmal erfassen, aus zwölf Programmen füllen (Ratgeber) |
| Materialbestellung und Bestand je Zug und Kompanie | Mitteltabelle Kompanie und Bataillon (Ratgeber) |
| Fahrzeuge und Fahrer bei kurzfristigen Änderungen | Dispo Planer (Ratgeber) |
| WEME bzw. WEMA und Einsätze planen | WEME Planer (Ratgeber) |
| Wache gerecht einteilen, auch bei Mutationen | Wachtplan (Ratgeber) |
| Einrückung, Zimmer und Türschilder | Zimmerplaner (Ratgeber) |
| Erkundung, Übernahme und Rückgabe der Unterkunft | Erkundung und Übernahme (Ratgeber) |
| Portionen und Verpflegung melden | Verpflegungsbestand (Ratgeber) |
| Befehle und Konzepte immer wieder neu schreiben | Befehle (Ratgeber) |
| Qualifikation am Dienstende | Qualis (Ratgeber) |
| Funktion übergeben, nichts vergessen | Übergabe-Dossier (Ratgeber) |
| Wiederkehrende Formulare ausfüllen | Formular-Assistent (Ratgeber) |
Was die Suite nicht löst
Die Suite ersetzt keine offiziellen Systeme. Dienstverschiebungs- und Urlaubsgesuche, MILO und die Meldungen an die zuständigen Stellen laufen weiter über die vorgesehenen Wege. Die Programme helfen vorher und nachher: Zahlen zusammenführen, Listen und Blätter erstellen, Formulare vorausfüllen. Eine bestimmte Zeitersparnis kann ich nicht garantieren, sie hängt davon ab, wie Ihre Einheit heute arbeitet.
Wie schützen Sie Wachtpläne und Personendaten?
Pläne mit Namen, Zeiten und Kontrollgängen sind sensibel. 20 Minuten (öffnet in neuem Fenster) berichtete, wie sich ein Redaktor am Telefon als Major ausgab und sich den Wachtplan eines Waffenplatzes an eine gefälschte Adresse schicken liess. Die Armee sprach von Naivität einzelner Angehöriger und kündigte Sensibilisierung an.
- Pläne nur an Personen weitergeben, die sie für ihre Aufgabe brauchen, und die Identität prüfen.
- Die Programme der Suite laufen offline und senden keine Daten. Das schützt nicht vor einem Anruf, aber davor, dass Planungsdaten auf einem fremden Server liegen.
- Beim Weitergeben ein Suite-Paket ohne AHV-Nummer und Telefon wählen, wo das möglich ist.
- Massgebend sind die Reglemente der Armee und die Befehle Ihres Kommandanten.
Quellen
- Bundesrat: Weniger Bürokratie für die Milizkader der Armee, Bericht in Erfüllung des Postulates 19.4244 Addor, 8. Dezember 2023 (öffnet in neuem Fenster)
- ArmeeForum: Als Feldweibel im WK (2017) (öffnet in neuem Fenster)
- ArmeeForum: Planung Wochenendwache (2013) (öffnet in neuem Fenster)
- ArmeeForum: Kommandierungen RS (2014) (öffnet in neuem Fenster)
- ArmeeForum: Das Essen im Militär (öffnet in neuem Fenster)
- 20 Minuten: So einfach kommt man an Daten der Schweizer Armee (öffnet in neuem Fenster)
Die Foren- und Pressebeiträge sind sinngemäss zusammengefasst. Sie spiegeln Einzelmeinungen und den Stand zum jeweiligen Datum.
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